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Abstract :
[fr] Cette recherche porte sur le fonctionnement d’un Groupement d’Intérêt Public, les Maisons Départementales des Personnes Handicapées. L’objectif est triple : (1) saisir la façon dont les différents partenaires du GIP (Etat, Conseil général, Associations) contribuent au fonctionnement quotidien de ce GIP ; (2) comprendre concrètement comment les différents types de personnels et de statuts contribuent à l’émergence d’une culture commune, partagée, propre aux MDPH ; (3) observer la façon dont les MDPH ont réussi à s’implanter dans l’espace d’action publique à destination des personnes handicapées. Pour décrire le fonctionnement de cette institution, cette recherche se propose d’envisager l’ensemble des relations que l’institution tisse avec son environnement. Cette recherche propose de saisir les MDPH sur les différentes scènes sur lesquelles elles se déploient: L’arène politique, l'arène administrative, l'espace associatif, l'espace du guichet, la scène juridique. Du guichet administratif d’une Maison Départementale des Personnes Handicapées aux débats parlementaires, des réunions entre producteurs de systèmes informatiques de gestion des politiques sociales et directeurs de
MDPH jusqu’aux réunions d’évaluation des situations individuelles, des visites à domicile des travailleurs sociaux jusqu’aux appels à projets de l’ARS pour la construction d’établissements, des protestations militantes à la définition des référentiels administratifs des situations de handicap, de la gestion concrète d’une file d’attente d’entrée en établissements aux positions de l’Assemblée des Départements de France portant sur les modes de financement de la PCH (Prestation de compensation du handicap) : cette étude décrit les nombreuses scènes sur lesquelles se met en oeuvre l’action publique à destination des personnes handicapées. Elle propose de comprendre le fonctionnement des MDPH comme la résultante des activités de différents acteurs au sein d’espaces interdépendants.