Evaluation des processus de mise en oeuvre des plans de cohésion sociale: rapport final

Report (in press)

Ce rapport synthétise la recherche d'évaluation des plans de cohésion sociale de la région Wallonne quant à leur mise en oeuvre locale. Il couvre les aspects de gouvernance locale, de construction de ... [more ▼]

Ce rapport synthétise la recherche d'évaluation des plans de cohésion sociale de la région Wallonne quant à leur mise en oeuvre locale. Il couvre les aspects de gouvernance locale, de construction de partenariats public-associatif, d'évaluation participative, et d'une manière plus générale de l'articulation entre politique régionale et autonomie communale [less ▲]

Health related guidelines for wind farms in Belgiu m

Conference (2013, September 15)

In 2011 the Belgian authorities have asked the Supe rior Health Council (SHC) to advise on the health e ffects of wind farms. A working group of experts with diff erent backgrounds was put together to ... [more ▼]

In 2011 the Belgian authorities have asked the Supe rior Health Council (SHC) to advise on the health e ffects of wind farms. A working group of experts with diff erent backgrounds was put together to assess all th e available literature. This group considered the req uest in the context of sustainable development and drafted an advice that was reviewed by two international ex perts. It is expected that the advice will be publi shed in the spring of 2013. The advice mentions direct effects of operational w ind turbines that may have negative consequences fo r the health and well-being of neighbouring people. It st resses the importance of factors such as the change in landscape, the possible intrusion on people’s attac hment to their environment and the effect of local economic benefits and costs associated with a wind energy project. Also, the perception of the future quality of life will determine the social acceptance of a w ind project by a local community. The advice gives a number of recommendations to better deal with all t hese aspects. The paper will give an overview and explanation of these recommendations. [less ▲]

Gestion des déchets B&C: Analyse de la couverture médiatique du Plan Déchets 2010-2011

Report (2013)

Ce document intitulé « analyse de la couverture médiatique du Plan Déchets de 2010-2011 » s’insère dans le cadre d’un projet de recherche plus large nommé « Processus socio-politiques et gestion de plan ... [more ▼]

Ce document intitulé « analyse de la couverture médiatique du Plan Déchets de 2010-2011 » s’insère dans le cadre d’un projet de recherche plus large nommé « Processus socio-politiques et gestion de plan en univers controversé : Proposition pour une application au Plan de gestion à long terme des déchets B&C ». Ce rapport a pour objectif de proposer une synthèse des événements couverts par la presse belge en matière de gestion des déchets radioactifs B&C et d’identifier, au travers du cadrage de la problématique, les porte-paroles que la presse convoque pour informer le public. [less ▲]

Gestion des déchets B&C: le processus décisionnel; du Plan Déchets au projet

Report (2013)

Ce rapport de recherche porte sur le scénario du processus décisionnel en matière de gestion des déchets B&C en rapport avec la traduction du Plan Déchets en projet d’implantation. Cette traduction ... [more ▼]

Ce rapport de recherche porte sur le scénario du processus décisionnel en matière de gestion des déchets B&C en rapport avec la traduction du Plan Déchets en projet d’implantation. Cette traduction implique une contextualisation du plan « théorique » sous forme de projet - sélection du site d’implantation, mise en œuvre (chantier matériel et immatériel) et fonctionnement en routine. Elle pose la question de la construction sociale de la légitimité du plan existant et celle du projet à venir. [less ▲]

Projets éoliens en Région wallonne : quand le processus décisionnel met à mal l’acceptabilité locale.

Conference (2013, January 31)

Alors que l’énergie éolienne bénéficie du soutien de la population dans les pays européens (Wolsink, 2007b), de nombreuses études notent l’existence de groupes d’opposition structurés et actifs au niveau ... [more ▼]

Alors que l’énergie éolienne bénéficie du soutien de la population dans les pays européens (Wolsink, 2007b), de nombreuses études notent l’existence de groupes d’opposition structurés et actifs au niveau local, près des projets de parcs ou des parcs existants (Breukers & Wolsink, 2007). La Belgique et plus précisément la Région wallonne ne semblent pas déroger à ces observations. En effet, la population wallonne dans un récent sondage IPSOS (2010), montre un soutien relatif à l’énergie éolienne (86% des riverains d’un parc éolien se montrent favorables à l’énergie éolienne). Pourtant les promoteurs éoliens wallons et les décideurs publics font aussi état de façon paradoxal des limites de cette adhésion sociale par la rencontre de groupes d’opposants organisés ou des riverains des communes concernées capables d’influencer l’issue du projet. De là, on observe l’intérêt des différents acteurs pour le citoyen et son intégration dans le processus de décision. Ceci se traduit comme tel : l’intérêt du promoteur privé pour les citoyens résulte d’un constat d’échecs de projets précédemment introduits et de la volonté de voir les suivants acceptés. Par ailleurs, les pouvoirs publics aussi soulignent l’intérêt d’intégrer le citoyen dans le processus décisionnel. Aussi, le vade mecum réalisé sur initiative du ministère de la Région wallonne et le cadre de référence pour l’implantation d’éoliennes en Région wallonne de 2002 le promeuvent également : « une communication efficace et complète envers la population (est) un élément essentiel à la réussite d’un projet ». Dans le cadre d’un projet de recherche commandité par Electrabel en 2010, le Spiral (ULg) en collaboration avec le Centre Environnement et le Département de Psychologie, Cognition et Comportement (ULg), a eu l’occasion d’étudier les ressorts de l’acceptabilité locale en Région wallonne en vue de l’analyse et du développement d’outils adaptés permettant d’améliorer les processus décisionnels et de participation. Cette contribution se présentera en deux parties. Dans un premier temps, nous montrerons que le processus décisionnel en vigueur en Région Wallonne n’est pas étranger à l’acceptation difficile de certains projets de parc éolien. Le processus (au sens large, formel et informel) d’implantation d’un parc éolien est aux mains des promoteurs, de l’autorité politico-administrative et des citoyens. Chacun d’eux a des objectifs, une vision du projet et des discours qui leur sont propres. Pourtant, malgré leurs dynamiques propres, tous sont soumis à la même dynamique procédurale avec des armes parfois inégales. C’est précisément la manière dont les interactions, les rapports de forces entre ces entités se nouent et se jouent qui influencera l’issue du projet. Le processus tel qu’il est observé met en lui-même à mal le sentiment de justice procédurale des riverains, entendue comme le droit à un traitement équitable, comme le droit aux mêmes considérations que les autres dans le cadre d’une décision politique concernant la manière dont des biens et opportunités doivent être distribués (Kuehn, 2000). Dans un deuxième temps, nous présenterons les pistes de réflexion avancées par les acteurs de terrain pour construire un processus qui permette une meilleure appropriation. Les résultats de cette recherche empirique sont issus d’une combinaison de méthodes qualitatives mobilisées (38 entretiens semi-directifs, 4 focus group et un Atelier Scénario) dans le cadre d’un protocole précis. Quatre cas de projets d’implantation d’éoliennes répartis sur le territoire wallon et sélectionnés selon des critères bien établis ont pu être étudiés. En complément de l’analyse un grand nombre de documents issus des dossiers relatifs aux projets éoliens, disponibles aux administrations communales en question, dans la presse, sur Internet, quatre focus group (Stewart, Shamdasani & Rook, 2007) avec les riverains concernés et des entretiens semi-directifs ont été menés avec les différentes parties prenantes aux projets de parc éolien (bourgmestres, échevins, promoteurs, riverains, responsables de coopératives, fonctionnaires régionaux, etc.). L’identification des structures et les caractéristiques institutionnelles génératrices de conflit a permis d’envisager la base de contenu de la réflexion de Atelier Scénario (Fung, 2007 ; Sintomer, 2007) avec l’ensemble des acteurs liés au processus décisionnel d’implantation de parc éolien en Région wallonne pour mieux envisager les améliorations à y apporter au travers de l’exercice de prospective. [less ▲]

Rapport intermédiaire d'évaluation des Plans de Cohésion Sociale:Intégration des études de cas approfondies

Report (2013)

Le rapport intermédiaire propose une synthèse des enseignements tirés lors de l'étude approfondie de six plans de cohésion sociale en Région Wallonne. Ce travail a été réalisé dans le cadre d'une ... [more ▼]

Le rapport intermédiaire propose une synthèse des enseignements tirés lors de l'étude approfondie de six plans de cohésion sociale en Région Wallonne. Ce travail a été réalisé dans le cadre d'une évaluation des processus de mise en oeuvre au niveau local des plans de cohésion sociale, l'objectif des études de cas était de comprendre les mécanismes et les éléments-clefs de la mise en oeuvre des PCS au niveau local. Les PCS des communes de Philippeville, Herstal, Condroz, Farciennes, Braine L'Alleud et Tubize ont été étudiés à raison de cinq entretiens approfondis dans chaque commune. [less ▲]

Rapport intermédiaire d'évaluation des Plans de Cohésion Sociale: Synthèse des tables rondes de Chefs de Projet

Report (2012)

Le rapport synthétise et analyse le témoignage des chefs de projet des Plans de Cohésion Sociale de la Région Wallonne, récolté au moyen de 13 tables rondes ayant réuni la quasi totalité d'entre eux. Il ... [more ▼]

Le rapport synthétise et analyse le témoignage des chefs de projet des Plans de Cohésion Sociale de la Région Wallonne, récolté au moyen de 13 tables rondes ayant réuni la quasi totalité d'entre eux. Il traite des modalités de mise en oeuvre et d'appropriation des PCS, de leur méthodologie et de leurs prescriptions au niveau communal, selon une déclinaison qui tient compte des contextes géographiques, sociaux, politiques, organisationnels... Il met en évidence la tension entre une politique régionale qui se veut innovatrice dans sa stratégie (clés de répartition des moyens, diagnostic initial, promotion de partenariat, évaluations, participation,...), et la nécessité d'adaptation aux réalités de terrain au niveau local. [less ▲]

"Instrumentos de ciência regulatória: as transformações no contexto europeu relacionadas a novas controvérsias

Scientific conference (2012, November 08)

Analysing the organisation of politico-administrative relations in networks of heterogeneous actors, who are actively creating specific forms of regulatory regimes (Hood et al 1996) must be done with a ... [more ▼]

Analysing the organisation of politico-administrative relations in networks of heterogeneous actors, who are actively creating specific forms of regulatory regimes (Hood et al 1996) must be done with a pragmatic approach to consider what the agency (EFSA eg.) does and how it does it, taking enough distance from official discourses to observe "agency in action". [less ▲]

Monographie du plan de cohésion sociale de la commune de Braine l’Alleud – Evaluation des Plans de Cohésion Sociale

Report (2012)

Il s'agit d'une étude approfondie du Plan de Cohésion Sociale de la commune de Braine l'Alleud qui a été réalisée dans le cadre de l'évaluation des processus de mise en oeuvre des PCS au niveau local. La ... [more ▼]

Il s'agit d'une étude approfondie du Plan de Cohésion Sociale de la commune de Braine l'Alleud qui a été réalisée dans le cadre de l'évaluation des processus de mise en oeuvre des PCS au niveau local. La monographie propose une analyse minutieuse des cinq entretiens approfondis qui ont été menés avec des acteurs-clefs du PCS de la commune. Au total, six monographies ont été réalisées afin de comprendre les mécanismes et les éléments-clefs de la mise en oeuvre des PCS au niveau local. La synthèse des six études de cas fait l'objet d'un rapport intermédiaire de la recherche intitulé: "intégration des études de cas approfondies". [less ▲]

Monographie du plan de cohésion sociale de la commune de Philippeville – Evaluation des plans de cohésion sociale en Région wallonne

Report (2012)

Il s'agit d'une étude approfondie du Plan de Cohésion Sociale de la commune de Philippeville réalisée dans le cadre de l'évaluation des processus de mise en oeuvre des PCS au niveau local. La monographie ... [more ▼]

Il s'agit d'une étude approfondie du Plan de Cohésion Sociale de la commune de Philippeville réalisée dans le cadre de l'évaluation des processus de mise en oeuvre des PCS au niveau local. La monographie propose une analyse minutieuse des cinq entretiens approfondis qui ont été menés avec des acteurs-clefs du PCS de la commune. Au total, six monographies ont été réalisées afin de comprendre les mécanismes et les éléments-clefs de la mise en oeuvre des PCS au niveau local. La synthèse des six études de cas fait l'objet d'un rapport intermédiaire de la recherche intitulé: "intégration des études de cas approfondies". [less ▲]